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2015年河南省国土资源公报
作者:调控处信息员   来源:调控和监测处    时间:2016-11-15   浏览: 人次

 

2015年河南省国土资源公报

 

2015 年,河南省国土资源厅在省委、省政府和国土资源部的领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚决落实省委、省政府重大决策部署,主动适应经济发展新常态,克难攻坚、真抓实干,正确处理保护与保障的关系,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供了有力支撑和保障。

土地资源

耕地保护

2015年,省国土资源厅报请省政府出台了《关于进一步落实最严格耕地保护制度的若干意见》,积极构建大耕保格局。优先保障省以上重点项目建设补充耕地需求,建设项目占用耕地全部实现占补平衡。稳妥推进永久基本农田划定工作,郑州等8个重点城市举证成果在全国首批通过数据库质检,其他市、县划定工作也积极推进。大力开展土地整治和高标准农田建设,安排土地整治项目45 个,下达新增费资金36.31 亿元,建设高标准农田319 万亩。全省耕地保有量、基本农田保护面积一直稳定在国家下达的任务目标以上。

建设用地审批

为贯彻落实省委、省政府稳增长、保态势的总体部署,省国土资源厅积极调整工作思路,强化对字形高铁、南水北调、富士康等一批重大项目的用地保障工作。2015 年, 全省共批准建设用地3.21 万公顷,同比减少11.1%,其中国务院批准0.55 万公顷,占比17.1%,同比增加3.5% ;省政府批准2.66 万公顷,占比82.9%,同比减少13.6%

国有建设用地供应

2015 年,全省国有土地供应总面积2.46 万公顷(不含代征),同比减少11.4%。从各省辖市供应面积来看,郑州、商丘、洛阳三市分别以0.55 万公顷、0.26 万公顷、0.19 万公顷位居省辖市前三位,土地供应总面积1.00 万公顷,占全省供应总面积的40.5%

从用地类型看,商服用地、工矿仓储用地、住宅用地分别为0.16 万公顷、0.69 万公顷、0.43 万公顷,同比分别减少18.4%21.8% 29.1% ;其他用地供应面积为1.17 万公顷,同比增长8.4%。各用地类型占土地供应总量的比重分别为6.6%28.2%17.5% 47.7%。住宅用地中,普通商品房供应面积3453.48 公顷,同比减少34.2%。保障性住房用地供应面积1635.46 公顷,同比减少9.0%,占住宅用地供应总面积的19.8%,占比较上年同期增长6.2 个百分点。

土地出让

2015年,土地出让面积1.22万公顷,成交价款1135.88亿元,同比分别减少25.1%18.5%。其中招拍挂出让1.11万公顷,成交价款1088.84亿元。

主要城市地价

据统计,截至2015年底,郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、新乡、焦作七个重点监测城市综合地价水平不同幅度上涨,其中综合地价、住宅用地、商业用地同比涨幅最高的为洛阳市,分别达37.2%27.7%13.5%;工业用地地价同比涨幅最高的为安阳市,达7.3%

综合地价、商业用地地价、住宅用地地价和工业用地地价,最高为郑州市,分别为2982/平方米、3532/平方米、4056/平方米和707/平方米;最低为焦作市,分别为726/平方米、1782/平方米、946/平方米和329/平方米。

不动产统一登记

2015年,河南省不动产统一登记局正式成立,研究制定了《河南省不动产登记条例实施细则》、《河南省不动产登记信息管理基础平台建设实施方案》,初步建立了我省不动产登记制度体系;制订了《河南省不动产登记权证印制标准及要求》、《河南省不动产登记信息基础管理平台及不动产登记信息数据库建设工作方案》,确保了不动产登记职责机构整合、制度体系建设、信息平台建设等各项工作有序展开。

闲置用地监管

2015 年,在全省开展治理囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费问题工作的基础上,对国务院重点督查的闲置土地和闲置土地疑难案件逐宗进行实地核查,查找闲置原因,研究处置方案。同时,建立了全省闲置土地数据库,通过全省供地信息数据与卫星遥感信息资料进行比对,发现疑似闲置土地图斑,逐宗下达督办通知书,限期处置到位,截至2015 年底, 全省闲置土地处置到位率达87.5%

矿产资源

矿产资源储量

截至2015 年底,全省已发现的矿种为142 ( 其中能源矿产9 种,金属矿产43 种,非金属矿产88 种,水气矿产2 ),查明资源储量的矿种106 种;已开发利用的93 ( 其中能源矿产6 种,金属矿产23 种,非金属矿产62 种,气体矿产2 )

矿产资源勘查

2015年,全省地质工作紧紧围绕实现“358”找矿目标,全面实施“6139”行动计划,稳步推进整装勘查,深化找矿重大突破。全年共开展各类矿产勘查项目233项,投入地质勘查经费6.02亿元,同比减少37.5%。其中中央财政投入0.03亿元,同比减少90.6%;地方财政投入3.98亿元,同比减少23.5%;社会资金投入2.01亿元,同比减少34.0%。完成1:25万的基础地质调查面积2284平方千米、完成1:5万的基础地质调查面积6318.1平方千米。全年找矿投入工作量:钻探46.94千米,坑探9.63千米,槽探12.03万立方米。

我省积极实施矿产勘查开发走出去战略,鼓励地勘单位沿一带一路搞好布局,到非洲、南美洲一些法制健全、社会稳定、有找矿潜力的国家开展矿产资源勘查开采活动。

截至2015年底,全省共有114家地质勘查单位取得地质勘查资质313项,其中甲级101 项、乙级133 项、丙级79 项。

煤田地质

2015年,省煤田地质局共提交各类矿产资源储量29.97亿吨,占年计划的149.85%。其中提交煤炭资源储量28.91亿吨,其他矿产1.06亿吨;提交各类地质报告369件,其中资源勘查类地质报告25件,完成年计划的125%。承担有实物工作量的矿产资源勘查项目122个,其中地勘基金项目17个,社会地质项目105个。

矿业权管理

截至2015年底,全省共有勘查许可证1033个,同比减少5.1%,其中新立15个,同比增长200%;注销76个,同比增长85.4%。共有采矿许可证2816个,同比减少7.2%,其中新立70个,同比增长22.8%;注销157个,同比减少46.0%

全年探矿权出让15宗,同比增长200%,其中招拍挂出让8宗,探矿权出让价款1.15亿元,价款同比增长约10倍。全省采矿权出让66宗,同比增长15.8%,出让价款7.61亿元,同比增加36.0%。其中,招拍挂出让29宗,占出让总量的43.9%,价款5751.53万元,占总价款的7.6%

矿产资源开发利用

2015年,全省共有2622个各类经济性质的独立核算采矿单位从事矿业生产活动,其中大中型矿山企业407个,小型矿山企业1456个,从事矿业生产人数51.2万余人。全省固体矿石产量28454.59万吨,同比减少11.3%;工业生产总值656.22亿元,同比减少15.9%;矿产品销售收入 450.62亿元,同比减少31.7%;利润总额亏损37.15亿元,其中煤炭利润亏损总额为52.56亿元。

地质环境

地质灾害

2015 年,全面贯彻落实汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度,积极开展地质灾害隐患排查。共排查各类地质灾害隐患点3561 处,其中大型及其以上隐患点155 个、中型隐患点488 个、小型隐患点2918 个,直接威胁32 万人,威胁财产67.86 亿元。并在排查的基础上,把地质灾害隐患点纳入地质灾害群测群防体系和预警体系。

2015 年,全省共发生地质灾害30 起,其中地面塌陷22 起、滑坡5 起、崩塌2 起、泥石流1 起,灾害规模均为小型,直接经济损失255.9 万元,较上年增加125.94 万元。全年因地质灾害死亡4 人。

区域地下水环境监测

2015 年,全省设有区域地下水环境监测点185 个,同比增加12.1%,以监测平原、岗区浅层地下水为主,监测控制面积10.86 万平方千米,占全省总面积的65.0%

矿山地质环境治理

截至2015 年底,组织实施331 个矿山地质环境恢复治理项目,投入资金31.98 亿元, 累计治理面积约12075 公顷。其中2015 年中央财政投入资金11850 万元,用于济源、永城等国家矿山地质环境治理示范工程项目三期治理工程;省财政投入资金8517.73 万元, 安排襄城紫云山、焦桐高速、永城市西城区北部等3 个矿山地质环境治理项目的实施。

2015 年验收或完成施工的21 个地质环境治理工程项目,共完成塌陷区耕地修复约530 公顷;新增耕地426 公顷、林地约77 公顷、草地43 公顷;整理建设用地70 公顷; 修建休闲健身广场610 平方米;建设景观山体76 公顷、人工湖164 公顷、人工岛13 公顷; 植树18.15 万棵;修路34.6 千米。完成洛阳、安阳等9 个省辖市1:5 万矿山地质环境调查项目的野外工作,完成调查面积14760 平方千米。

地质遗迹保护和地质公园

截至2015年底,全省建立地质遗迹自然保护区1处,即南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区,面积78015公顷。批准建立的省级以上地质公园29个,其中国家地质公园15(含世界地质公园4)、省级地质公园14个。地质公园总面积68.29万公顷,其中国家地质公园面积54.86万公顷(含世界地质公园面积31.46万公顷),取得国家地质公园资格面积2.79万公顷,省级地质公园面积10.64万公顷。

2015年,新增省级矿山公园建设资格1个,即信阳市息县濮公山矿山公园,面积228公顷。截至2015年底,河南省批准建设矿山公园7个,其中国家级矿山公园3个、省级矿山公园4个。矿山公园总面积5080公顷,其中国家级矿山公园面积1961公顷,省级矿山公园面积3119公顷。

国土资源执法监察

土地资源执法监察

2015 年,全省共发现土地违法案件3254 件,同比增长11.5%。涉及土地面积1039.77 公顷,其中耕地450.23 公顷,同比分别减少37.7%57.6%

共立案查处土地违法案件2793 件,同比增长22.8%,涉及土地面积909.70 公顷, 其中耕地412.96 公顷,同比分别减少39.8% 59.1% ;共办结违法违规案件2725 件, 同比增长19.6%,涉及土地面积885.96 公顷,其中耕地394.82 公顷,同比减少41.3% 61.1% ;收回土地58.49 公顷,其中耕地4.76 公顷,收缴罚没款3898.95 万元。移交纪检和司法机关53 人,同比减少58.6%

矿产资源执法监察

2015年,共立案查处各类矿产违法案件91件,同比减少8.1%,罚没款576.66万元,同比增长95.5%

国土资源科技与信息化

国土资源科技

2015 年,申报部科技奖6 项,获二等奖2 项;申报省科技进步奖4 项,获二等奖1 项, 三等奖2 项。共评出2014 年度河南省国土资源科技奖励77 项,其中一等奖18 项、二等奖30 项、三等奖29 项。

国土资源信息化

2015年,印发了《河南省国土资源厅关于进一步加强信息化工作统筹的意见》、《河南省国土资源数据管理暂行办法》等,对加强国土资源云建设,建立数据共享服务机制,加强信息化工作的统一领导和项目统一管理等作出了明确规定,确保了全省国土资源信息化建设统筹发展。

完成了基于云架构的河南省国土资源遥感监测一张图工程(一期)项目成果验收,研发了一张图数据管理平台和一张图数据服务平台,编制了数据分类及编码、数据存储命名等5类规范,开展了土地利用现状、矿产资源规划、建设用地审批等9类核心数据的检查和入库,为全省国土资源云数据中心建设和数据服务提供了强有力的技术支撑。

对厅政务管理系统进行了升级、优化,新增表单数据自检、底层插件查询、图形审查等功能,完善和深化了业务管理系统建设及应用。开发完成了建设用地计划指标管理系统、人事管理系统、信访管理系统等,提升了国土资源管理信息化水平。

 

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